给朋友发淫秽照片违法吗？新法解释争议引发热

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，多家媒体报道称，“从明年起，向好友发送淫秽照片、视频属于违法行为，最高拘留15天，并处5000元罚款”。它作为新修订的法律的一个亮点而散发。不少法律专家公开表示，“向朋友发送不雅图片属于违法行为”是一种误解。这并不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来执法的主要领域。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、交付、复制、销售、出租淫秽图书、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话等方式进行淫秽物品的行为。通讯设备，以避免传播淫秽内容。十五日以上，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下有期徒刑或者一千元以上三千元以下罚金。法律专家岳其山指出，这种解释显然是错误的。自2005年《治安管理处罚法》颁布以来，禁止利用计算机信息网络、电话等通信设备传播淫秽信息。此次修订主要是将“计算机信息网络”改为“信息网络”，以适应技术进步，并加大了罚款的严厉程度，但拘留期限不变。也就是说，新法并没有包含“向好友发送不雅图片属于违法行为”的新内容。然而，这样的误解仍然引起了广泛的争议。传播和公开辩论。 “不雅”和“淫秽”不能划等号。 “不雅”是一种主观表达，并不一定就是“淫秽”。 “淫秽”必须由司法机关认定，并具有明确的法律含义。岳其山进一步分析，违法的界限需要通过核查来明确。有些露骨的性行为信息可能会被视为淫秽信息，而有些则可能处于“边缘”状态，需要主管部门确定。无论是发给亲戚还是朋友，这种“点对点”的通讯如果没有人举报，一般都会被排除在公安管理的视野之外。但若有人举报，将根据具体情况给予行政处罚。